Дореволюционный период
С самого начала строительства северной столицы Российской империи в Санкт-Петербурге проводились масштабные водно-мелиоративные работы – строились многочисленные каналы, посредством которых как осушались заболоченные будущие городские земли, так и использовались для доставки необходимых для строительства материалов. К этим работам были привлечены самые выдающиеся зарубежные инженеры-гидротехники, многие стройки выполнялись под руководством своих доморощенных инженеров. В этот период построены уникальные водно-мелиоративные системы дворцово-парковых ансамблей – Петергоф, Александрия, Стрельна, Царскосельский и Гатчинский парковые комплексы. В XVIII веке были построены Ладожский канал и Вышневолоцкая водная система, Таицкий водовод для водоснабжения Царского Села. Начали проводиться и мелиоративные работы по обустройству полей – так, в это время были проведены работы по осушению болота в государевой Стрельнинской мызы (по проекту Г.И.Энгельмана на площади 1610 га) и Рябовой мызы барона Фредерикса на площади 1360 га (проектировал и строил Е.И.Шретер). В период царствования Екатерины II в Англию для «изучения новому земледелию и всем частям сея науки» была направлена группа молодых талантливых людей. Среди них был С.С.Джунковский, который в 1829 г возглавил первую в истории России Канцелярию по осушению окрестностей Санкт-Петербурга и Царского Села. В начале XIX века в пригородах Петербурга уже проводились крупные осушительные работы. Так, в это время под руководством английского мастера Даниила Веллера были осушены болота «Шушарское» (1100 га) «Охтинское», «Волковское», «У Московской заставы» (247 га). Всего было осушение более 5200 гектаров болот и заболоченных земель, что позволило оздоровить и заселить местность, создать пашни и луга.
Но, к сожалению, из-за обилия земель широкого распространения мелиоративные работы не получали. Сельское хозяйство России по-прежнему носило устаревший экстенсивный характер. Первый дренаж с использование гончарных труб, изготовленных в России на английском прессе, был построен на участке Александровское под Санкт-Петербургом в 1855-1856 гг. Лишь к концу XIX века в обществе назрела необходимость внедрения более прогрессивных методов сельскохозяйственного производства на основе мелиоративного обустройства полей – были организованы и успешно работали Западная и Северная экспедиции. В 1894 году при Министерстве земледелия и государственных имуществ был создан Отдел земельных улучшений во главе с крупным инженером-мелиоратором И.И.Жилинским (фото 1). В 1902 году принят первый в России водный закон «Правила об устройстве канав и других водопроводных сооружений на чужих землях осушительных, оросительных и обводнительных целей». Проведение мелиоративных работ сдерживалось отсутствием необходимых средств и в 1896 году с утверждением «Временных правил о ссудах на сельскохозяйственные улучшения» был введен Общеимперский мелиоративный кредит. Ссуды выдавались из расчета 4% годовых, размер ссуды составлял не более ¾ стоимости производимых улучшений. Предреволюционный период (1909-1917 г.г.) характеризуется активизацией государства и общественности к мелиорации. В 1913 году начал выходить «Мелиорационный журнал» (фото 2), в котором освещались мероприятия земств и государства по мелиорации, практике и прикладным знаниям по мелиорации. Журнал выходил 4 раза в год.
Становление мелиоративной отрасли
Сразу после окончания гражданской войны в 1921 году при Наркомземе образуется управление водного хозяйства и мелиораций, а для активного участия крестьян в проведении мелиоративных работ в том же году Советом по труду и обороне принимается постановление о мелиоративных товариществах. В феврале 1922 года при Петроградском губернском земельном управлении создается отдел мелиорации и государственного имущества. В декабре 1925 года при этом же земельном управлении создается контора по мелиоративному строительству «Мелиострой» (начальник Д.Е.Иванов). С этого времени независимо от последующих многочисленных структурных преобразования в Ленинградской области функционирует государственная система мелиоративных организаций. В это время делались первые шаги по осушению земель, крестьяне объединялись в мелиоративные товарищества и совместными силами вручную или на конской тяге выполняли работы. За десять лет количество мелиоративных товариществ существенно возросло и общее их число превысило тысячу с членством более 60 тыс. человек. Так осушались переувлажненные земли Приневской низменности. Осушались участки редкой сетью открытых каналов, которые копались вручную. Камни также извлекались вручную. Закрытый дренаж (фашинный или дощатый) применяли лишь в отдельных случаях. Отсутствовала и нормативная база по проектированию и строительству мелиоративных систем, поэтому подчас площади якобы осушенных земель существенно завышались. Построенные таким образом мелиоративные системы были недолговечны и к середине 30-х годов значительная часть мелиоративной сети была списана.
Для разработки необходимой научно-обоснованной базы мелиоративных систем практически одновременно создаются научно-исследовательские и проектные организации. Так, в 1921 году организуется Северо-Западное областная опытно-мелиоративная организация, преобразуемая затем в Ленинградскую областную мелиоративную станцию и в дальнейшем (в 1932 году) в Северный научно-исследовательский институт гидротехники и мелиорации (СевНИИГиМ). В 1929 году создается Государственный институт по проектированию гидротехнических и водохозяйственных сооружений, который после многочисленных преобразований и слияния с проектной группой треста Мелиоводстрой (1949 г) становится ведущим проектным институтом в области мелиоративного и водохозяйственного проектирования Ленгипроводхоз. В период 20-30-х годов создается основа научно-методического обеспечения мелиорации. Для широкого круга «колхозного и совхозного актива» научным сотрудником СевНИИГиМа Н.Я.Шерстобооевым в 1932 году подготовлена и издана «Рабочая книга по осушительной мелиорации», в которой в очень простой и доступной форме даются основы создания и эксплуатации осушительных систем.
В 1932 году контора «Мелиострой» преобразуется в трест «Мелиоводстрой» (управляющий А.И.Закин, главный инженер И.М.Кривоносов). В 30-е годы мелиоративные работы начали выполнять мелиоративные отряды машинно-тракторных станций. Первые мелиоративные отряды при Тихвинской, Любанской (Тосненской), Шумской (Мгинской), Колтушской МТС стали применять простейшие механизмы для корчевки деревьев и пней на конной и тракторной тяге, кусторезы и другие приспособления (Фото . Объемы мелиоративных работ постоянно возрастали. В последующем на базе этих отрядов были созданы первые машинно-мелиоративные станции - с 1970 г передвижные механизированные колонны, функционирующие до настоящего времени. В послевоенные годы в Ленинградской области при Главном управлении совхозов Ленинградской зоны функционирует землеустроительно-мелиоративная контора (начальник М.В.Семенов), в составе конторы две лугомелиоративные станции (ЛМС)- в п.Мельниково Приозерского района и п.Верево Гатчинского района. В 1950 году на базе строительных участков треста «Мелиоводстрой» создаются Выборгская, Мичуринская, Красносельская, Лужская, Осьминская и Волховская машинно-мелиоративные станции. Под производственные базы ММС передаются, как правило, бывшие базы машинно-тракторных станций. Таким образом, с учетом ранее созданных станций производственная база мелиоративных организаций существенно расширяется, и мелиоративные работы выполняются почти во всех районах области.
Послевоенные мелиорации
На большей части сельскохозяйственных земель Ленинградской области в годы войны длительное время велись активные боевые действия. Земли были напичканы минами и снарядами, и выполнение мелиоративных работ было связано с большими трудностями. Многие хозяйства были разорены, деревни исчезли, поля начали зарастать.
В сравнительно хорошем состоянии была мелиоративная сеть на Карельском перешейке. Но после войны, с уходом финнов, эти земли только в конце 40-х начале 50-х годов начали колонизировать переселенцы из других областей России. В финский уклад жизни и хозяйствования не вписывался деревенский русский уклад. Многие хутора, а с ними и земли, были заброшены и начали зарастать.
В конце 40-х начале 50-х годов сельское хозяйство Ленинградской области переживает период послевоенного восстановления, а для этого требуется существенное расширение мелиоративных работ. До 1950 года усилия немногочисленного отряда мелиораторов сводились в основном к ликвидации последствий войны. До 1965 года в области были построены осушительные системы на площади 120 тыс. га, но системы были настолько несовершенны, что при инвентаризации 1965 года осушительная сеть была признана неработоспособной и осушительные системы были списаны.
В 1954 году руководителем мелиоративных работ в области становится крупный советский и партийный деятель Михаил Алексеевич Таиров, до 1948 года работавший первым заместителем председателя Леноблисполкома, затем незаслуженно репрессированный в связи с так называемым «ленинградским делом», после освобождения в 1954-1955 гг. руководил областным отделом мелиорации и водного хозяйства.
В 1957 году на базе мелиоративной конторы создается трест «Ленводстрой», в состав которого входят все машино-мелиоративные станции, управляющим трестом с 1958 по 1968 г.г. был А.Я.Бацук, ранее работавший директором Красносельской ММС.
В конце 50-х годов начинается строительство закрытого дренажа. В этот период проводятся интенсивные работы по обустройству земель Приневской низменности, где размещались крупные овощеводческие хозяйства. Значительные работы выполняются на Карельском перешейке.
В 1961 году решением Леноблисполкома отдел мелиорации и водного хозяйства (Леноблводхоз) преобразуется в управление мелиорации и водного хозяйства. Начальником управления назначается О.К.Харзеев. При управлении мелиорации функционирует служба эксплуатации мелиоративных систем со своими специалистами во многих районах области.
Объемы мелиоративных работ постоянно возрастают. В этот период активизировалась научная мелиоративная деятельность – научными сотрудниками СевНИИГиМа разрабатывается вся основная нормативно-техническая документация по проектированию и строительству мелиоративных систем.
Крупномасштабные мелиорации
С принятием в 1966 году постановления ЦК КПСС «О широком развитии мелиорации земель для получения высоких и устойчивых урожаев зерновых и других сельскохозяйственных культур» начинаются наиболее активная и насыщенная фаза мелиоративных работ.
Для Ленинградской области принятие этого постановления и программы широкой мелиорации полей были особенно актуальными. Руководители области В.С.Толстиков, а затем и Г.В.Романов не только в порядке партийной дисциплины, но осознанно и убежденно считали крайне необходимым принятие неотложных мер по развитию сельского хозяйства области. В области была разработана программа интенсификации сельского хозяйства, на основе самых современных отечественных и зарубежных технологий начали строиться животноводческие комплексы. Разработанная в области программа развития сельского хозяйства носила государственный характер и учитывала реализацию всех направлений, необходимых для ее выполнения. Массово обустраивались совхозы, сроились современные полностью благоустроенные сельские поселения, создавались сельские ПТУ для подготовки кадров, промышленность города была активно задействована для оказания практической помощи сельскохозяйственным предприятиям.
Мелиорация земель в условиях Ленинградской области являлась одной из основных и важнейших приоритетных задач в реализации программы развития сельского хозяйства. Ленинградская программа широкой мелиорации носила также государственный комплексный характер. Программа была утверждена совместным решением обкома КПСС и Леноблисполкома и учитывала все аспекты, необходимые для ее успешной реализации. Существенно увеличилось число мелиоративных организаций, практически они функционировали во всех районах области, в отдельных районах работали по 2-3 мелиоративные станции. Для повышения оперативности управления мелиоративными работами в восточных районах области создается трест «Волховводстрой». Для успешной реализации программы во Всеволожском районе началось строительство мелиоративной промышленной базы, включавшей завод ЖБИ, автобазу, центральные ремонтно-механические мастерские, складскую базу УПТК.
Промышленные предприятия города обеспечивали мелиораторов необходимыми дефицитными запасными частями и агрегатами. Обком комсомола в летний сезон направлял до 40 студенческих строительных отрядов, которые оказывали существенную помощь выполнением многих в то время еще ручных работ (крепление каналов, вырубка кустарника на заросших откосах, строительство дренажа, зачистка полей от мелкого камня и древесных остатков и пр.). Развернулось массовое строительство в мелиоративных поселках жилых домов. С расширением применения закрытого дренажа остро встали вопросы обеспечения дренажной трубкой, в этих целях два кирпичных завода были перепрофилирированы на выпуск гончарных дренажных труб.
Для ускоренного решения многообразных задач потребовалось осуществить серьезные организационные преобразования – в 1968 году на базе управления мелиорации и трестов «Ленводстрой» и «Волховводстрой» создается Главное управление по мелиоративному и водохозяйственному строительству – Главленмелиоводстрой с двойным подчинением Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР и Леноблисполкому. Начальником Главка назначается Вениамин Иванович Билев, который вводится в состав коллегии Министерства и исполком Леноблсовета.
Одновременно в составе Главленмелиоводстроя создается и новая служба заказчика – Дирекция строящегося водохозяйственных объектов и завода ЖБИ. Таким образом, Главленмелиоводстрой концентрирует у себя весь комплекс мелиоративных функций - заказчика, строителя и эксплуатационника. Для технологического обеспечения мелиоративных работ при Главленмелиоводстрое создается проектно-технологическая группа, в дальнейшем преобразованная в трест «Леноргтехводстрой».
С 1 января 1969 года все машинно-мелиоративные станции преобразуются в передвижные механизированные колонны, что позволило существенно улучшить оплату труда.
Объемы мелиоративных работ значительно возрастают и выполняются практически во всех районах области. Так, уже в 1970 году введено в эксплуатацию 22,2 тыс. га осушенных земель, в 1971 – 25,5, в 1972 – 26,0 тыс. га. Кроме осушения в ряде районов (Волосовском, Гатчинском, Ломоносовском, Бокситогорском и др.) на больших площадях выполняются культуртехнические работы. Площадь культуртехнических работ в отдельные годы превышала 10-12 тыс. га. Необходимость столь значительных объемов мелиорации диктовалась очень интенсивным развитием сельского хозяйства, а также расширением в 1969-1970 г.г. городских границ Ленинграда и соответственно переводом сельскохозяйственного производства на другие земли. Для компенсации изымаемых земель приходилось осваивать новые земли. Так, на вновь освоенные земли полностью переехал совхоз «Лесное», частично совхозы «Выборгский», «Ручьи», «Пригородный», «Ленсоветовский», «Предпортовый». Данные о вводе в эксплуатацию мелиорированных земель приведены на графике (рис.1) и таблице 1.
Ленинградские мелиораторы успешно справились с поставленными сложными задачами, и в 1971 году за успешное выполнение заданий коллектив Главленмелиоводстроя награждается орденом Трудового Красного Знамени.
Таблица 1
Ввод в эксплуатацию мелиорированных земель
| Вид мелиоративных работ |
1971-1975 |
1976-1980 |
1981-1985 |
1986-1990 |
1991-1995 |
1996-2000 |
2001-2005 |
| 1.Осушение земель, всего тыс. га |
125,4 |
112,3 |
107,8 |
65,3 |
19,2 |
5,7 |
4,8 |
| в том числе
1.1.Вновь осушаемые земли, тыс. га |
125,4 |
98,5 |
75,9 |
28,7 |
5,6 |
|
|
| 1.2.Реконструкция осушительной сети |
- |
13,8 |
31,9 |
36,6 |
13,6 |
5,7 |
4,8 |
| 1.3. Осушение закрытым дренажем |
33,7* |
85,5 |
71,3 |
45,8 |
14,2 |
5,7 |
4,8 |
| 2.Орошение земель, тыс. га |
8,5* |
4,2 |
7,1 |
12,9 |
0,8 |
0,2 |
0,06 |
| 3.Культуртехнические работы, тыс. га |
26,0* |
15,5 |
12,7 |
33,7 |
8,2 |
6,8 |
6,0 |
*За 1974-1975 гг.
С организацией в 1974 году Главнечерноземводстроя все мелиоративные организации области (кроме СевНИИГиМа) переводятся в его ведение, и обустройство земель продолжается высокими темпами. На базе управления «Ленмелиоводстрой» (правоприемника Главленмелиоводстроя) создается объединение «Ленмелиорация». С 1974 года и в течение более 25 лет руководил объединением «Ленмелиорация» Юрий Николаевич Артюхин.
К середине 70-х годов сравнительно легкий по освоению мелиоративный фонд области был исчерпан и для создания надежной кормовой базы интенсивно строящихся крупных животноводческих комплексов мелиораторы приступили к освоению полностью закустаренных, а подчас и залесенных новых земель и потребовалось существенно изменить организацию и технологию мелиоративных работ. Перешли на так называемую 2-х этапную технологию, когда на первом этапе выполнялся комплекс культуртехнических работ с осушением земель открытой сетью с последующей реконструкцией сети на закрытый дренаж. Вновь осваиваемые земли имели низкое естественное плодородие, поэтому в состав мелиорации включалось окультуривание земель с внесением повышенных доз органических удобрений и известкованием кислых почв. Для производства органических удобрений почти все мелиоративные ПМК вели заготовку торфа и готовили на торфяной основе торфо-минеральные удобрения. Объемы этих работ составляли 1,2-1,4 млн. тонн в год. Выполнение этих работ позволило существенно повысить почвенный потенциал мелиорированных земель, и по оценке агрохимиков потенциал ранее бедных подзолистых почв на мелиорированных землях приблизился к черноземам. Реализация этих мероприятий позволила вводить мелиорированные земли с расчетной гарантированной урожайностью.
На основе научных исследований ученых СевНИИГиМа (ученые А.И.Климко, Э.А.Бишоф, В.И.Штыков и др.) совершенствовались конструкции и технологии мелиоративных работ - вместо трудоемкой и недолговечной деревянной стенки глубокие магистральные осушительные каналы начали крепить железобетонными лотками, с середины 70-х годов все шире стали применять пластмассовый дренаж, совершенствовались конструкции защиты дренажа от заиления. С конца 70-х годов началось применение бестраншейного дренажа. Для повышения эффективности осушения слабоводопроницаемых почв суглинистых были разработаны конструкции и технологии устройства дренажа с объемным фильтром. С середины 80-х годов применение такого дренажа стало обязательным. Комплекс мелиоративных работ постоянно расширялся – мелиорированные поля обустраивались сетью подъездных и полевых дорог с песчано-гравийным, щебеночным, а затем и асфальтобетонным покрытием. В ряде ПМК для этого были построены асфальтобетонные заводы. Для улучшения жилищных условий мелиораторов осуществлялась серьезная программа жилищного строительства (таблица 2).
Таблица 2
Ввод жилых домов (кв.м)
| |
1974-1975 |
1976-1980 |
1981-1985 |
1986-1990 |
1991-1993 |
| Площадь введенных в эксплуатацию жилых домов, кв.м |
30367 |
100557 |
78995 |
57536 |
9812 |
Возросшие объемы мелиоративных работ были бы невозможны без значительного увеличения парка мелиоративных машин и механизмов. Данные о механовооруженности мелиоративных организаций приведены в таблице 3.
Таблица 3
Механовооруженность мелиоративных организаций Ленинградской области
| Наименование |
11976 |
11978 |
11980 |
11983 |
11985 |
11987 |
11990 |
11992 |
11994 |
22000 |
| Одноковшовые экскаваторы |
212 |
252 |
240 |
264 |
259 |
291* |
235 |
208 |
153 |
102 |
| Многоковшовые (дренажные)
экскаваторы |
1165 |
1176 |
1142 |
1101 |
1105 |
1134* |
995 |
65 |
32 |
9 |
| Тракторы класса 6-10 т |
911 |
9 971 |
964 |
934 |
922 |
854 |
640 |
255 |
351 |
178 |
| Тракторы класса 3 т |
514 |
524 |
561 |
442 |
310 |
469* |
397 |
300 |
184 |
86 |
| Колесные тракторы К-701 |
113 |
151 |
186 |
246 |
269 |
255 |
212 |
183 |
142 |
52 |
| Колесные тракторы МТЗ |
116 |
112 |
120 |
122 |
120 |
291* |
205 |
147 |
103 |
59 |
* В 1987 г в состав объединения «Ленмелиорация» вошли ремонтно-эксплуатационные организации
Под руководством Александра Андреевича Севрикова в области формируется своя высококвалифицированная инженерная школа мелиораторов. С именем А.А.Севрикова связаны все основные технические решения по осушению земель- переход на осушение закрытым дренажем, капитальные крепления глубоких каналов проводящей сети, технологическое обеспечение всех основных видов мелиоративных работ, внедрение поточно-комплексного метода организации работ. Инженерная служба обеспечила высококачественное выполнение сложных мелиоративных работ, внедряя в производство самые эффективные мелиоративные технологии и современные конструкции.
С организацией Главнечерноземводстроя институт Ленгипроводхоз (директор Николай Иванович Воробьев) становится головным проектным институтом в Нечерноземье. Н.И.Воробъев без малого 30 лет руководил проектным институтом, и под его методическим руководством во многих областях на основе филиалов и отделений головного института были созданы проектные институты.
Значительное расширение площади мелиорированных земель требовало существенного и качественного роста ремонтно-эксплуатационных работ. В соответствие с постановлением Совета Министров РСФСР от 30 декабря 1977 г. №680 «О совершенствовании структуры службы эксплуатации мелиоративных систем в РСФСР» приказом по Минводхозу РСФСР создается Ленинградское областное производственное управление мелиорации и водного хозяйства, на которое возлагается решение задач по технической эксплуатации мелиоративных систем. В состав управления вошли пять межрайонных объединений по эксплуатации, принявшие на техническое обслуживание более 70% мелиорированных земель, ежегодно на площади более 30 тыс. га проводился капитальный ремонт мелиоративной сети. В течение более 10 лет (с 1977 по 1987) руководил управлением Е.А.Стеченцев.
Труд ленинградских мелиораторов высоко оценен, по итогам работы 1981-1985 гг коллективы Ленмелиорации и института Ленгипроводхоз награждены Памятными знаками ЦК КПСС и Совета Министров СССР. Многие передовики производства награждены орденами и медалями. Трактористы М.И. Васильев (Лужская ПМК), И.Ф.Леонов (Пригородная ПМК) и М.В. Плиско (Ломоносовская ПМК) и начальник Кингисеппской ПМК Г.Н.Чистяков награждены орденами Ленина, генеральный директор объединения «Ленмелиорация» Ю.Н.Артюхин в 1998 году награжден орденом «За заслуги перед Отечеством», пять мелиораторов награждены орденом «Октябрьской революции», сорок семь человек – орденом Трудового Красного Знамени, сорок - орденами «Знак Почета» и «Почета», двадцать девять трактористов и экскаваторщиков – орденами «Трудовой Славы» 2 и 3 степеней и очень многие медалями. С учреждением в 1966 году почетного звания «Заслуженный мелиоратор РСФСР» более 50 работников мелиорации Ленинградской области были удостоены этого звания. Ряд коллективных работ Ленинградских мелиораторов отмечен Государственными премиями СССР и премиями Совета Министров РСФСР.
В результате проведенных в области крупномасштабных мелиоративных работ практически все сельскохозяйственные предприятия имели высокопродуктивные угодья. Животноводческие комплексы были полностью обеспечены кормовыми угодьями и земледельческими полями орошения (ЗПО), исключающими возможность сброса загрязненных стоков. В области были построены и успешно функционировали Свирско-Оятский польдерный комплекс площадью 9,7 тыс. га, ЗПО для свиноводческих комплексов совхозов Спутник и Новый Свет, а также для комплексов по откорму крупного рогатого скота в совхозах Волна и Пашский.
Таблица 4
Структура и качественная характеристика сельскохозяйственных угодий Ленинградской области на январь 2004 года
| Угодья
|
Общая площадь тыс.га |
% |
в том числе мелиорированных угодий |
|
| Всего
тыс.га |
из них |
| осушенные |
орошаемые |
| Всего |
653,7 |
100 |
340,6 |
328,6 |
12,0 |
| в том числе
пашня |
400,2 |
61,2 |
198,7 |
189,4 |
9,3 |
| сенокосы |
113,2 |
17,3 |
77,4 |
77,0 |
0,4 |
| пастбища |
97,4 |
14,9 |
63,3 |
61,1 |
2,2 |
| многолетние насаждения |
42,9 |
6,6 |
1,2 |
1,1 |
0,1 |
| Кроме того, на
территории Санкт-Петербурга |
|
|
18,01 |
17,31 |
0,7 |
|
|
|
|
|
|
|
Мелиорация в пореформенный период и настоящее время
К концу 1980-х годов крупномасштабная мелиорация в области, в основном, завершается, строительство новых осушительных систем сокращается, возрастают объемы их реконструкции. В 1995 году строительство новых осушительных систем прекратилось полностью.
В 1987 году создается производственно-научное объединение (ПНО) «Ленмелиорация», в состав которого входят все производственные предприятия, институт Ленгипроводхоз и ОКБ «Мелиорация», выделившееся из состава СевНИИГиМа. В 1993 году осуществляется приватизация всех мелиоративных организаций, в результате которого создалась система независимых акционерных обществ.
В 1995 году на базе государственного имущества создается сначала ГП «Леноблмелиоводхоз», реорганизованное в последующем в управление мелиорации и сельскохозяйственного водоснабжения Санкт-Петербурга и Ленинградской области (управление «Ленмелиоводхоз») с подчинением непосредственно Министерству сельского хозяйства РФ. На управление возложены функции по координации деятельности мелиоративных организаций, финансированию мелиоративных работ, выполнению ремонтно-эксплуатационных работ.
С началом экономического реформирования страны сократилось государственное финансирование мелиоративных работ. Использование мелиорированных земель и состояние мелиоративных систем стало катастрофически ухудшаться.
В целях улучшения использования земель и недопущения их деградации с 1996 года принимаются федеральные и областные целевые программы «Повышение плодородия почв». Неотъемлемой частью этих программ являются мелиоративные работы. В настоящее время на мелиоративной сети выполняются, в основном, ремонтные работы: очистка русла каналов от древесно-кустарниковой растительности, от заиления, восстановление откосов каналов, ремонт сооружений на каналах, промывка коллекторов, восстановление устьев и другие ремонтные работы. Ряд хозяйств выполняет эти работы силами своих мелиоративных отрядов.
С участием ФГБУ «Управление «Ленмелиоводхоз» разработаны программы:
- Федеральная комплексная программа «Повышение плодородия почв Российской Федерации на период 1996- 2000 гг.»
- Федеральная целевая программа "Обеспечение воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения на период 2001 - 2005 годы"
- Региональная целевая программа «Сохранение плодородия земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области» на 2001- 2005 гг.»
- Федеральная целевая программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года»
- Региональная целевая программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Ленинградской области на 2008 - 2010 годы»
- Региональная целевая программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Ленинградской области на 2009 - 2012 годы и на период до 2013 года»
- Федеральная целевая программа «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы»
В 2013 году в Ленинградской области разработана и принята Государственная программа Ленинградской области «Развитие сельского хозяйства Ленинградской области» Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области на период на 2014-2020 годы»
Программа разработана по договору с Комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области, в соответствии с техническим заданием, утвержденным Комитетом, в рамках Концепции Программы, разработанной в 2011 г и принятой Комитетом. Программа разработана в соответствие с требованиями «Порядка разработки, утверждения и контроля за реализацией долгосрочных целевых программ Ленинградской области», утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 16.07.2008 г №209 (с изменениями на 1.09.2009) и другими нормативными документами.
Главной целью указанной программы является восстановление работы мелиоративных систем и введение в сельскохозяйственный оборот свыше 100 тыс. га мелиорированных земель.
Научное обеспечение выполнения программы ведущими исследовательскими организациями Санкт-Петербурга позволит использовать современные технологии ремонта и новые технические средства. Ремонт полей будет выполняться не только для достижения проектных параметров норм осушения, но и будут заменены устаревшие конструкции гидротехнических сооружений на современные, с лучшими техническими характеристиками. Будет повсеместно внедряться частно-государственное партнерство в использовании государственного имущества на мелиоративных системах.
Для принятия самых неотложных мелиоративных мер по предотвращению повторного заболачивания полей и деградации почв, начиная с 1996 года, мелиоративные работы выполнялись в рамках федеральной и областной программ «Плодородие». Реализация программных мероприятий позволила предотвратить выбытие из сельскохозяйственного оборота свыше 50 тыс. га земель, защитить от затопления и подтопления более 7 тыс. га.
Объемы государственной поддержки из средств областного бюджета в последние годы существенно возросли. Тем не менее, характер выполняемых мелиоративных работ и их объемы все еще недостаточны для коренного улучшения технического состояния мелиоративной сети.
Продолжает реализовываться ФЦП «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы» в которую заявлено 13 объектов общей суммой 211, 3 млн. руб. Программой предусматривается осуществление реконструкции межхозяйственной сети в семи районах области на основании включенных в программу проектно-изыскательских работ на объектах. Основным целевым показателем реализации программы станет защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления на площади 12732 га.
